中基協(xié)成立資產(chǎn)證券化專業(yè)委員會(huì) 備案規(guī)模破萬億

2017年7月26日，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次全體會(huì)議在北京召開，委員會(huì)由22人組成，申萬宏源董事長(zhǎng)儲(chǔ)曉明擔(dān)綱主席。

證監(jiān)會(huì)副主席李超指出，設(shè)立資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)恰逢其時(shí)，對(duì)于落實(shí)全國金融工作會(huì)議決策部署、推動(dòng)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

2014年起，證監(jiān)會(huì)積極落實(shí)“放管服”要求，激發(fā)了市場(chǎng)活力。企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品市場(chǎng)參與主體日趨多元化，發(fā)行規(guī)模逐步擴(kuò)大、大類基礎(chǔ)資產(chǎn)類別日漸聚焦，初步取得了較好成績(jī)。第一財(cái)經(jīng)了解到，今年前五個(gè)月，資產(chǎn)支持證券分別發(fā)行規(guī)模2541億元。

資產(chǎn)證券化作為直接融資工具，具有盤活存量資產(chǎn)、提升資源配置效率、降低融資成本的特點(diǎn)，契合支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，發(fā)展資產(chǎn)證券化也符合當(dāng)前金融工作會(huì)議的精神。今年以來，證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)了與人民銀行溝通協(xié)調(diào)，就共同推動(dòng)完善基礎(chǔ)法律制度、解決稅收問題、協(xié)調(diào)統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等多方面達(dá)成共識(shí)。

“看到發(fā)展成績(jī)的同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)中存在的不足，如中介機(jī)構(gòu)合規(guī)內(nèi)控薄弱，盡職調(diào)查不充分等問題，要引起監(jiān)管部門、自律組織的高度重視，及早采取措施，防范出現(xiàn)更大的問題和風(fēng)險(xiǎn)?！崩畛硎?。

李超也強(qiáng)調(diào)，資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)近期重點(diǎn)工作是在進(jìn)一步提升資產(chǎn)證券化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的同時(shí)，不斷完善資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)規(guī)則制度體系，強(qiáng)化市場(chǎng)參與機(jī)構(gòu)的合規(guī)風(fēng)控能力，防控風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)行審核和信息披露標(biāo)準(zhǔn)，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)管信息共享機(jī)制。

中基協(xié)會(huì)長(zhǎng)洪磊表示，剛剛過去的全國金融工作會(huì)議釋放了明確的政策信號(hào)，在脫虛向?qū)?、支持?shí)體經(jīng)濟(jì)，去杠桿、盤活資產(chǎn)，大力發(fā)展直接融資、股權(quán)融資的大背景下，成立資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)非常及時(shí)，也非常必要。

“資產(chǎn)證券化產(chǎn)品作為資本市場(chǎng)的直接融資工具，有助于盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，降低企業(yè)杠桿率，提升企業(yè)融資效率，有利于支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)建一個(gè)健康扎實(shí)、有穩(wěn)定收益的市場(chǎng)?！焙槔诒硎?。

據(jù)悉，在監(jiān)管部門的政策指引和負(fù)面清單管理機(jī)制下，經(jīng)過兩年半時(shí)間的穩(wěn)步發(fā)展，在基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品規(guī)模突破一萬億元，除個(gè)別產(chǎn)品發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，總體呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。

洪磊透露，接下來，基金業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮好委員會(huì)這個(gè)平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)提高掛牌產(chǎn)品比例，研究加強(qiáng)對(duì)不掛牌產(chǎn)品的管理，同時(shí)在《基金法》和《證券法》的框架下研究推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)投資基金(公募REITs)相關(guān)規(guī)則制度方案，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供政策建議。

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