易綱：中國金融開放絕不意味“國門大開、一放了之”
中新社北京5月29日電 （記者 王恩博）中國人民銀行行長易綱29日在北京表示，擴(kuò)大開放是中國金融管理部門今后一段時期的工作重點(diǎn)，但開放并不意味著“國門大開、一放了之”。
今年來，中國大幅放寬了金融服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，涉及銀行、證券、保險等多個行業(yè)的開放政策頻頻落地，且力度超過市場預(yù)期。
易綱在當(dāng)天舉行的2018金融街(9.330,
-0.04, -0.43%)論壇年會上表示，改革開放以來中國金融業(yè)實力得到顯著提高。例如，中國銀行(3.830, 0.01,
0.26%)業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)已超過250萬億元人民幣，居全球第一；中國股市總市值達(dá)到全球第二，債券市場市值全球第三。
但易綱也指出，與新時代的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展要求相比，中國金融業(yè)對外、對內(nèi)開放還有很大空間。近年來在華外資銀行發(fā)展速度慢于中國銀行業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債發(fā)展速度，境外投資者在中國銀行間債券市場所占份額也較小，“這些開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的平均水平”。
隨著中國經(jīng)濟(jì)增長由高速向高質(zhì)量階段“轉(zhuǎn)軌”，金融業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開放成為官方工作重點(diǎn)。但易綱也強(qiáng)調(diào)，金融對內(nèi)、對外開放絕不意味著“國門大開、一放了之”。在開放過程中，金融管理部門要加強(qiáng)依法金融監(jiān)管，堅持持牌經(jīng)營。
他分析說，金融是一個特殊行業(yè)，有很高的敏感性和外部性，“我們對內(nèi)資、外資開放，并不是說誰都可以來做這個業(yè)務(wù)了?！睙o論內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)，從事相關(guān)業(yè)務(wù)之前都要取得金融管理部門發(fā)放的牌照，并在牌照下嚴(yán)格依法經(jīng)營，官方將對此加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
易綱同時表示，金融開放過程中管理部門還要加強(qiáng)投資者教育和消費(fèi)者保護(hù)，并對內(nèi)外資一視同仁。他要求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立負(fù)責(zé)任金融的理念，把金融產(chǎn)品和服務(wù)信息準(zhǔn)確傳達(dá)給消費(fèi)者?！敖鹑诜?wù)不是越復(fù)雜越好，而是越有效、越精準(zhǔn)、越適合消費(fèi)者的需求越好?！?/span>