信托專業(yè)子公司將迎來監(jiān)管規(guī)范
作為信托公司轉型方向之一的專業(yè)子公司業(yè)務，將迎來監(jiān)管規(guī)范。
近日，銀監(jiān)會公開表示，正在研究制定《信托公司專業(yè)子公司管理暫行辦法》（下稱暫行辦法），支持信托公司以固有資金設立股權投資子公司，鼓勵其開展對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的綜合投融資業(yè)務，以投資收益補償貸款損失，實現(xiàn)相關業(yè)務可持續(xù)發(fā)展。知情人士告訴財新記者，目前暫行辦法制訂工作已經啟動。
信托業(yè)內對于暫行辦法的出臺期待已久?！白?014年開始，監(jiān)管就大力支持信托公司設立專業(yè)子公司拓展業(yè)務，但是針對信托公司設立子公司的具體政策，一直缺位?！币晃淮笮托磐泄救耸勘硎荆乱徊綍盒修k法制定出臺，將彌補信托專業(yè)子公司頂層監(jiān)管政策的缺位，對專業(yè)子公司的設立和經營管理做出規(guī)范。
2014年以來，監(jiān)管方面已多次鼓勵信托公司設立專業(yè)子公司。2014年4月出臺的《關于信托公司風險監(jiān)管的指導意見》（下稱99號文）即提出，大力發(fā)展真正的股權投資，支持符合條件的信托公司設立直接投資專業(yè)子公司。2014年信托業(yè)年會上，銀監(jiān)會主席助理楊家才也提出，在業(yè)務細分領域，信托公司可以通過深化改革，設立全資專業(yè)子公司做專、做精，比如，家族信托子公司、并購信托子公司、海外信托子公司、專業(yè)銷售子公司等。2015年出臺的《信托公司條例（征求意見稿）》亦提出，根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，信托公司可以申請設立全資專業(yè)子公司。不過，監(jiān)管方面并未對子公司設立、監(jiān)管、運作做出具體規(guī)定。
在實踐中，已有中融信托、中信信托、平安信托、中誠信托、上海信托、興業(yè)信托、百瑞信托、陸家嘴信托等多家信托公司在業(yè)務轉型中設立了專業(yè)子公司。目前，專業(yè)子公司運作載體、業(yè)務范疇等呈現(xiàn)多元化趨勢，運作載體包括股權投資子公司、基金子公司、國際業(yè)務子公司、財富管理子公司、互聯(lián)網金融子公司等，業(yè)務范圍涉及基金化業(yè)務、財富管理業(yè)務、投資顧問業(yè)務、國際化業(yè)務等。
盡管業(yè)內已有嘗試，但由于頂層設計缺位，信托專業(yè)子公司目前發(fā)展仍然處于摸索階段。中國信托業(yè)協(xié)會編制的《2015年信托業(yè)專題研究報告》指出，監(jiān)管政策缺位致使信托子公司設立工作遲滯，信托公司之間失去了競爭的公平性，更失去了與其他金融機構及其子公司平等競爭的市場機會，也間接延緩了信托公司轉型的步伐。
中鐵信托副總經理陳赤告訴財新記者，股權投資子公司作為目前信托專業(yè)子公司的主要形式之一，在實際業(yè)務開展中，面臨關聯(lián)交易的疑惑，具體表現(xiàn)為股權投資子公司通過股權投資成為被投資公司股東，而信托公司作為股權投資子公司的母公司，再以自有資產債權方式或者信托資產股權、債權或者投貸聯(lián)動方式進入被投資公司，涉及關聯(lián)交易?！斑@一塊業(yè)務的操作，尚需暫行辦法予以明確和松綁?！?/span>